Sundhedskartellets har i samarbejde med KL og KTO gennemført en evaluering af MED-udvalgenes implementering af Trivselsaftalen. Baggrunden for evalueringen er, at parterne ved OK 08 indgik Aftale om trivsel og sundhed på arbejdspladserne. Aftalen indeholder blandt andet bestemmelser om, at der i MED-systemet skal aftales retningslinjer vedrørende trivselsmålinger, sygefravær, sundhedsfremme samt indsatsen mod vold, mobning og chikane. Herudover fastlægger aftalen, at ledelsen skal redegøre for budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold.
Hovedkonklusioner
Evalueringen viser, at alle delområderne i Trivselsaftalen er implementeret i langt den overvejende del af kommunerne. Uanset om man spørger formænd eller næstformænd i kommunernes hoved-MED, viser undersøgelsen, at alle delområder er implementeret i mere end 6 ud af 10 kommuner.
- På nogle områder er implementeringen sket PÅ GRUND AF aftalen: 40-60 pct. af formænd og næstformænd i hoved-MED svarer, at retningslinjer for trivselsmålinger, indsats mod stress samt indsats mod vold, mobning og chikane er sket på grund af aftalen.
- På andre områder har kommunerne implementeret UANSET aftalen: Retningslinjer for fx sygefraværssamtaler og handleplaner for opfølgning på APV er kun i begrænset omfang sket på grund af Trivselsaftalen.
- Generelt er der enighed mellem ledelse og medarbejdere om indsatserne i Trivselsaftalen.
- Derudover fremhæves det, at aftalen i nogle kommuner har fungeret som ”løftestang” for, at kommunen er kommet i gang med en mere systematisk tilgang til trivsel og sundhed på arbejdspladserne.
- Flere steder nævnes, at aftalen ikke blot har været positiv for arbejdet med sundhed og trivsel, men også for MED-systemet som sådan.
- At aftalen er udtryk for utidig indblanding og unødvendig bureaukratisering.
- At de fleste kommuner havde initiativer og indsatser også før aftalen.
- Og at aftalen hovedsagligt handler om udarbejdelse af retningslinjer, hvilket opfattes som udtryk for en gammeldags tænkning.
- Parterne opfordres til at understøtte kommunernes arbejde med Trivselsaftalen ved hjælp af aktuelt informationsmateriale, kampagner, værktøjer og andre signaler, som på en konkret måde kan fungere som inspiration.
- Forskningsbaseret dokumentation for, hvad der ”virker” i forhold til at fremme trivsel og sundhed.
- Afbureaukratisering og decentralisering af arbejdet – større frihedsgrader lokalt, mere rum til samarbejde mellem parterne på arbejdspladsen.
- Ønske om, at vejledninger og kurser (fx PUF) i forbindelse med denne type af aftaler kommer ud på et tidligere tidspunkt.
Evalueringen er gennemført af konsulentfirmaet Epinion og bygger hovedsageligt på en survey blandt alle formænd og næstformænd i kommunernes hoved-MED (svarprocent på henholdsvis 69 pct. og 59 pct.) samt kvalitative interview med 26 repræsentanter for kommunernes hoved-MED og MED-udvalg på forvaltnings- og lokalt niveau (fordelt på 8 kommuner).
Læs rapporten